主题：大学生当村官 凸现就业新模式

据报道，近日北京市委组织部、教育工委等10个部、委、局出台7项措施，以月薪2500元、由政府缴纳各类社会保险等优厚待遇，面向北京高校应届毕业生招聘“大学生村官”，首批2000名高校毕业生将于2006年夏季奔赴京郊农村工作。北京市委、市政府计划在3年内招聘8000名高校毕业生到远郊区县工作，实现“村村有大学生”的目标（2005年12月31日《中国青年报》）。

报道称北京市此举一是为了鼓励高校毕业生面向基层就业，二是提升村干部的文化素质。以笔者之见，此举更重要的意义在于为建设新农村输送人才。由于种种历史和现实的原因，我国现代化建设以城市为中心，各种资源特别是人才资源都流向了城市，留在农村的农民受教育程度相对较低。今天，人才匮乏已成为新农村建设的最大瓶颈。而许多先进农村地区的经验表明，凡是能够尽快致富的乡村，都是因为以各种方法和途径引进了人才，当来自城市的人才资源和农村经济社会发展的各种资源结合起来，就形成了加快发展的条件。

然而据报道，此次北京市招聘的大学生村官到基层“主要是担任村党支部书记助理和村委会主任助理”,笔者不禁又有些担心：如果大学生村官主要是担任原有村干部的“助理”,一定程度上就是“接受再教育”。虽然大学生村官向“老”村官学习是必要的,从校门到村门的大学生要适应身份的转变也需要一个过程。但是,在笔者看来,如果要尽可能快地发挥大学生村官的作用,不如从一开始就给他们明确任务,让他们一开始就能够和老村官形成良性互动的关系。笔者认为大学生村官到农村工作,主要任务就是帮助农民建立农民专业合作组织。

众所周知，在我国，占农村人口70%的农民收入水平处于农村人均纯收入平均线之下，而这部分主要在农村从事小规模种植和养殖业的农民，正是农民中收入水平提高最慢、最难的部分。从国内外的经验来看，通过组织农民专业合作组织，是提高这一部分农民收入水平的最佳途径之一。而建立这样的专业合作组织，在现阶段除了国家在法律、资金等方面提供支持以外，最需要的就是具有无私奉献精神的“能人”来牵头，这样的“能人”恰恰是农村地区特别是落后农村地区最欠缺的。如果把大学生作为带领农民建立专业合作经济组织的“能人”来培养和使用，那么，不仅会使“村村有大学生”的计划更有针对性，也会进一步提高此项计划的质量和意义，为进一步扩大规模、拓宽渠道开辟道路。

笔者认为，北京市政府不必马上把选拔出来的“大学生村官”送到农村，而应该送到那些办得比较成功的农村专业合作经济组织中去“留学”，免费帮助他们做些工作，同时学习办好专业合作经济组织的知识和经验，半年或一年之后，再把他们派到村里去，相信一定能够为新农村建设发挥十分重要的作用。

再有，让大学生村官帮助农民创办专业合作经济组织，还可以考虑让他们把办好农民专业合作经济组织与他们个人创业发展结合起来、与个人利益结合起来，比如说，大学生村官可以自己拿出钱来参股，成为农民合作社的社员，把合作社当成自己的事业来办。这样，不仅有可能使推动大学生到农村工作，从党政机关的官方行为逐步转变成为大学生个人的自觉选择，也会成为引导城市人才支持农村的一个途径，成为实施“以工补农、以城带乡”战略的组成部分。